目下，环球交易纪律正面对特朗普当局“对等合税”战略的厉格离间。短短两个月内，美国对华合税税率飙升至125%，欧盟等厉重经济体亦遭波及，环球供应链与金融商场激烈波动。这场以“美国优先”为名的单边主义动作，不单攻击了以正派为根基的多边交易系统，更将环球经济推向衰弱角落。正在此后台下，中欧行为环球交易的“安静锚”，亟需深化配合，协同抵御逆环球化海潮。

　　本文指出，中国通过伸张绽放、优化营商境遇等求实步骤，可为欧盟企业供应确定性，而中欧班列、投资协定等配合抓手更彰显两边“以绽放对冲爱护主义”的计谋灵巧。面临变局，中欧相合的深化不单是经济互补的必定选取，更是爱护环球料理系统安静的枢纽力气。

　　2025年4月，美国总统特朗普揭橥对环球交易伙伴加征“对等合税”，紧张摧毁国际交易纪律，导致环球股市大跌，给环球经济带来极大的不确定性。自本年2月1日起，美国总统特朗普揭橥对进口自中国的商品加征合税后，截止到4月9日，短短两个月期间对中国产物的合税已加到125%。同时，特朗普揭橥对那些没有以任何形式或形态对美国实行报仇的国度，奉行为期90天的合税暂停手段，正在此时间大幅下降对等合税至10%。

　　依照合伙国统计数据，2024年中美双边货品交易额达6882.8亿美元，是1979年筑交时的275倍，是2001年中国插手宇宙交易结构时的8倍多。目前，美国事中国第一大货品出口目标地国和第二猛进口出处国，2024年中国对美国出口、自美国进口辨别占当年中国出口和进口总额的14.7%和6.3%。而2024年美国出口中51.7%的大豆、29.7%的棉花、17.2%的集成电道、10.7%的煤、10.0%的石油气、9.4%的医疗用具、8.3%的载人机动车都销往中国。2024年，环球的商品交易总额约26万亿美元，中国、欧盟和美国合计的商品交易总额约为16.72万亿美元，约占环球64.3%。

　　面临目下厉格的国际交易大势，咱们要疾捷评估此次美国倡导的交易战对我国各行业带来的影响，踊跃为企业开垦新兴商场机会，此中核心要巩固中欧的经贸配合，协同应对目下国际交易的离间。

　　回头2017-2018年，时任美国总统特朗普以“交易不均衡”“爱护学问产权”等为由，对中国倡导“301探问”，随后揭橥对多量中国输美产物加征高额合税，中国被迫选用反造手段，中美交易战悉数产生，导致中国对美出口企业订单淘汰，出口额低重。2019年，中美双边交易额同比低重14.6%。很多企业奉行“中国+1”计谋，将部门产能改观至越南、泰国、墨西哥或其它第三国。以越南为例，2019年，越南对美国出口额达613亿美元，同比延长34.7%。从2017年到2024年，越南对美国的交易顺差从380亿美元暴涨至1235亿美元，6年翻了三倍多。

　　中美两边于2020年1月15日正在美国华盛顿订立《中华黎民共和国当局和美利坚合多国当局经济交易合同》，该合同又称“中美第一阶段经贸合同”。回头过去的四年（2020-2024年），时间始末了环球新冠疫情，俄乌冲突、以巴冲突等国际巨大事情，各国把家当链安笑擢升到国度计谋的层面，美国和欧盟纷纷淘汰正在家当链方面临中国的依赖，极少表资企业产生撤离的形象。中国实践运用表资从2020年的9999.8亿元黎民币，低重到2024年的8262.5亿元黎民币，低重了17%，但中国仍连接连结环球第二大表资流入国位置。与此同时，中国企业出海展示“井喷式”的延长，2024年中国全行业对表直接投资到达1627.8亿美元，同比延长10.1%。中国企业出海的动因厉重囊括：商场身分、本钱身分、合税身分、工夫身分以及地缘政事等多重身分的探求。

　　特朗普于本年1月20日正式就任美国第47任总统。早正在2016年4月，特朗普最早正在竞选演说中运用“美国优先”一词，2024年6月，特朗普与上一任总统拜登就一系列枢纽的酬酢战略和国度安笑题目开展了激烈的谈论，特朗普重复夸大的“美国优先”平素贯穿其酬酢战略的永远。由曾负担特朗普当局国度安笑事宜副帮理的弗莱德·弗莱茨（Frederick H.Fleitz）编纂的专著《美国优先：美国国度安笑的本领》体例地阐清楚“美国优先”的表面和战略奉行旅途。特朗普本年正式上任后，他的酬酢战略和交易战略处处都展现了“美国优先”的特性。

　　正在特朗普的第一任期（2017-2021年），辨别退出了跨平和洋伙伴相合协定（TPP）、应对环球天色转移的《巴黎协定》、合伙国教科文结构、环球移民合同、伊核合同、合伙国人权理事会、《中程弹道导弹左券》、《绽放天空左券》等；正在特朗普的第二任期今后，辨别退出了《巴黎协定》、宇宙卫生结构、合伙国人权理事会，并曾多次威迫要退出北大西洋契约结构。正在对俄乌冲突的态度上，他调解了对乌援帮战略，试图让欧洲国度继承更多对乌援帮仔肩，把这场战役的承当更多地甩给欧洲。正在对其邻国的态度上，揭橥对来自加拿大和墨西哥的进口产物征收非常合税，还多次传扬要将加拿大形成美国“第51州”，以至虚伪地提出要进货丹麦的自治领地-格陵兰岛的思法。本年4月2日，特朗普揭橥对交易伙伴征收“对等合税”手段，激发环球股市动荡。以上都富裕展现出特朗普所谓的“美国优先”的酬酢战略。

　　回头正在2017年特朗普第一任期时对中国鼓动的第一次交易战，加快了中国企业往东南亚、非洲、墨西哥等地结构出产基地；而此次的交易战，那些以美国商场为主的出口企业，被迫要兴办中国以表的出产基地，以应对目下的合税影响，这很不妨会加快国内家当链往越南以及其它与美国告终较低合税的国度改观。除合税除表，近年不少国内企业踊跃寻求海表生长机缘，加上东南亚、非洲等国度的土地、劳动力相对省钱，多重身分叠加会令越来越多的中国企业走出去。

　　此次交易战要核心合切表资和民营企业的动向。从表资企业的角度看，2024年表资企业出口额占中国出口总额的27.4%，总额为9789亿美元，表资企业孝敬了寰宇机电产物和高新工夫产物出口的50%，占中国创造业出口的30%。据估算，美国每年从中国进口的5000亿美元商品中，约30%足下为美资企业正在华出产后返销美国的订单，美资企业正在中国对美出口中盘踞主要的份额。

　　正在PC家当链当中，近年苹果、惠普和戴尔等科技巨头大范围将PC家当链从中国转到东南亚。据悉，惠普策动至2025年合告终90%北美产物于中国以表埠区创造的标的。劳动聚集型行业，如纺织、装束、玩具、家具、电子等行业，当年已慢慢向东南亚、非洲、印度、墨西哥等国度改观。近年，表资企业正在古代劳动聚集型家当的出口增速清楚放缓，部门产物出口额同比低重。2024年，中国实践运用表资金额8262.5亿元黎民币，同比低重了27.1%。受中美交易战的影响，部门美国企业不妨会裁减正在华的投资范围，显得更为隆重，如苹果策动将部门iPhone产能改观至印度，特斯拉扩筑墨西哥工场以代替上海工场部门出口产能。当然，会有不少美国企业加大对华内需商场的进入。比方，宝洁、适口好笑等消费品公司将贩卖重心转向中国二三线都邑；福特汽车暂停对美出口，专心餍足中国新能源汽车商场需求。

　　从民营企业的角度看，美国事中国主要的出口商场之一，中美互加合税后，中国对美出口估计缩减上千亿美元（按2019年缩减14.9%算计）。很多以美国为厉重出口商场的民营企业订单将大幅淘汰，被迫把出产改观出中国，以至面对减产或倒闭的危机，将直接影响就业、税收和家当链的齐备。近年，我国的实体经济对比低迷，此次交易战更是乘人之危，咱们要避免产生经济萧条，越发是防备避免由实体经济所激发的一系列宏观经济危机。然而，中国具有宏大的商场、完满的根基步骤、厚实的人才资源和完美的家当链配套系统，这些上风已经吸引着浩瀚企业正在中国生长，中国正在环球创造业中的主内位置已经弗成代替。

　　本次中美交易大战将紧张影响中美相合，不妨会导致中美两国更难正在其它国际告急上的配合。好比，正在俄乌战役、伊朗和朝鲜核题目、环球天色题目、人为智能安笑题目等。同时，也会影响环球的经济纪律和国际地缘政事纪律。目下，要安静宇宙乱局，枢纽仍旧取决于大国酬酢，而中国、美国和欧盟将对宇宙的安静起到主要的效率。

　　从美欧相合看，特朗普上台之后，从俄乌冲突，再到双边的经贸，均产生紧张的不同，摧毁了两边的配合相合。欧盟对美国的合税手段选用了反造手段，本地期间4月9日，欧盟27个成员国投票表决通过了对美国进口产物征收25%合税的反造手段，进一步加剧了两边的交易匹敌。欧盟统计局揭橥的数据显示，2024年欧盟向美国出口了5316亿欧元的商品，进口了3334亿欧元，交易顺差为1982亿欧元，与2023年比拟，出口延长了5.5%，而进口低重了4.0%。但美国新合税战略下，欧盟对美出口远景充满不确定性。

　　与之相反，中欧正勉力于为宇宙经济注入安静性。本年1月14日，国度主席习应约同欧洲理事会主席科斯塔通电话，是中国最高指引人同新一届欧盟机构指引人的初度接触，是正在中欧相合承上启下枢纽节点上的一次主要计谋疏通。昨年，习对欧洲告捷实行史籍性拜访，多位欧洲指引人访华，两边高层连接深化计谋疏通，激动中欧以悠远和计谋见识对付互相相合。本年3月，欧盟委员会交易和经济安笑委员谢夫乔维奇访华，鲜明表达了欧盟愿以中欧筑交50周年为契机，深化欧中经贸配合的意图。主旨政事局委员、国务院副总理何立峰、海合总署署长孙梅君，以及商务部部长王文涛辨别与马罗什·谢夫乔维奇实行了会见，辨别就落实中欧指引人共鸣，深化中欧经贸配合、海合配合、跨境电商囚禁、农食产物交易等议题相易观点。随后，法国欧洲和酬酢部部长、西班牙宰辅接续访华，展现出中欧相合的改良以及对宇宙安静表现着踊跃效率。

　　自昨年今后，中国悉数打消创造业范畴表资准入限度手段，初度正在寰宇边界内对跨境效劳交易兴办负面清单处分轨造，激动电信、互联网、训诲、文明、医疗等范畴有序伸张绽放，无间伸张免签边界，擢升职员来去方便化水准，这一系列求实步骤为中欧增加互换、深化配合注入新生机。中国和欧盟互为第二大交易伙伴，均匀每分钟交易来去近150万美元。中欧班列累计开行冲破10万列，成为名副原本的亚欧交易“黄金通道”，两边企业连接加码投资对方商场，欧洲业界掀起一股“来华潮”。

　　2024年中国为欧盟最大的进口出处地，约占欧盟表进口总额的21.3%，而中国事欧盟的第三大出口商场，约占欧盟表出口总额的8.3%。2024年，欧盟对华出口交易额为2133亿欧元，进口交易额为5178亿欧元。2024年欧盟从中国进口的产物中，位居第一的是电机、电器和电气零件（代价968亿欧元）；其次是电信和声音筑筑（代价609亿欧元）以及办公机械和数据处罚机械，如幼我电脑、效劳器等（代价459亿欧元）。中国宏大的消费商场、完满的家当配套系统以及无间促进的更改绽放战略，也吸引了越来越多欧友国家的企业来华投资查核。中欧巩固经贸配合，既是协同应对美国交易战略的晦气影响，同时亦是爱护宇宙安静的主要身分。

　　第一，正在目下美国提议交易爱护主义、单边主义、霸凌主义的国际大势下，中欧应巩固配合，协同爱护宇宙多边交易系统，协同爱护宇宙交易结构（WTO）正派的中心框架，秉持绽放、透后的准绳，提议通过修筑性对话与商榷来化解合税争端。

　　第二，尽疾重启中欧投资协定议和。中国和欧盟都必要通过巩固双边投资协定来爱护绽放的交易和投资系统，为两边企业创设安静、可预期的投资境遇，协同来应对美国交易爱护主义给环球带来的危机。

　　第三，巩固中欧正在国际事宜中的配合。两边应巩固正在协同应对天色转移、人为智能安笑、防患时兴病毒、应对天然灾难、环球料理等题目上的配合，通过正在国际事宜中的配合进一步巩固互相的政事互信和酬酢相合，进而使得两边或许正在经贸范畴深化配合。

　　第四，提倡建设一个高主意、高规格的中欧交易战略、规则和准绳配合幼组，保险两边企业正在彼此国度的投资、出产、筹备和交易勾当相符两边的请求。如欧盟的环保准绳、产物安笑准绳等较为厉肃，透过该幼组为企业提前剖析合系的规则并做好应对预备，以避免交易壁垒和纠缠。核心巩固两边正在绿色能源、环保工夫等范畴的配合，胀吹企业踊跃投身绿色家当的生长，协同激动中欧绿色经济能源的生长。